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La OCFS anima a los municipios a orientar su uso de los fondos del STSJP hacia reformas del sistema y programas que sirvan eficazmente a los jóvenes que corren un alto riesgo de ser detenidos o internados.
Dos o más municipios pueden presentar una solicitud conjunta para establecer y explotar servicios en el marco del STSJP. Los acuerdos deben incluir disposiciones sobre el coste proporcional para cada municipio, la forma de empleo del personal y la designación del funcionario fiscal de un municipio como responsable de la financiación disponible para este programa.
Financiación del STSJP
Una vez concedida la aprobación de la OCFS, los municipios pueden recibir un reembolso estatal de hasta el 62% del coste de los servicios y gastos del STSJP aprobados, hasta el límite de la asignación del municipio.
Las asignaciones de detención local pueden pasar al STSJP hasta el 30 de junio del año del programa, a menos que la OCFS apruebe lo contrario, para mejorar la programación del STSJP de un municipio. Toda la financiación de la detención transferida al STSJP puede ser reembolsada con la tasa de reembolso estatal del 62% para los gastos elegibles del STSJP.
Los municipios no necesitan aprobación previa para incluir un cambio de asignación de detención solicitado en el plan STSJP presentado a la OCFS.
Exclusiones de servicios preventivos
Si bien es cierto que algunos servicios elegibles para la financiación del STSJP también pueden ser elegibles para el reembolso estatal del 62% como servicio preventivo, no todos los servicios que pueden ser financiados a través del STSJP pueden ser considerados como un servicio preventivo. Específicamente:
- Los servicios para desviar a los JO, AO y YO de la colocación fuera del hogar no pueden reclamarse como servicio preventivo.
- Los servicios destinados a prevenir la participación de los jóvenes en el sistema de justicia penal o juvenil, pero que no tienen por objeto evitar que un niño ingrese o regrese inmediatamente a un hogar de acogida, o permitir que un niño regrese antes a su hogar desde un hogar de acogida, no pueden reclamarse como servicio preventivo (véase la Ley de Servicios Sociales § 409-a).
Financiación STSJP-RTA
La legislación de "Raise the Age" proporciona a los municipios que reúnen los requisitos necesarios el acceso a un reembolso estatal del 100% de los gastos relacionados con la RTA si cumplen determinados criterios (véase la Ley de Finanzas del Estado § 54-m). Dado que existe un crédito distinto para financiar los gastos relacionados con la RTA, las asignaciones locales para los diversos servicios afectados por la RTA (como la detención, la acogida, el STSJP, etc.) no se verán modificadas por la RTA.
Nota: Estamos utilizando STSJP-RTA como una distinción de los fondos STSJP actuales o típicos, ya que STSJP-RTA no se reclamará contra la asignación STSJP de un condado. Los gobiernos locales deben examinar cuidadosamente las formas de estructurar los programas nuevos o modificar los existentes en relación con la forma en que servirán a los jóvenes de la RTA.
Además, el presupuesto aprobado para el año fiscal estatal 2019 (Capítulo 53 de las Leyes de 2018) incluyó una asignación específica para los gastos de la RTA. Dicha asignación requiere que para que los gobiernos locales reciban reembolsos relacionados con la RTA, los gastos deben estar incluidos en el plan integral de la localidad Raise the Age que ha sido aprobado por la Oficina de Servicios para Niños y Familias (OCFS), la División de Servicios de Justicia Penal (DCJS) y la División de Presupuesto (DOB).
Los municipios que deseen crear nuevos programas de STSJP o ampliar los existentes para atender a los jóvenes de Raise the Age (RTA), y que soliciten el reembolso del 100% del estado para esta programación, deben incluir esos costes en su plan integral de RTA, al igual que otros gastos relacionados con la RTA. Estos programas nuevos o ampliados del STSJP (por ejemplo, los costes) deben denotarse como STSJP-RTA y se revisarán en el contexto de la totalidad del plan integral de RTA del municipio para determinar si éste puede optar a un reembolso estatal del 100%. Los gastos del STSJP-RTA no se reclamarán contra la asignación básica del STSJP de un condado.
Los programas STSJP-RTA también deben incluirse en el Plan Anual STSJP del municipio . Los programas STSJP-RTA, y la financiación asociada, tanto en el Plan RTA como en el Plan Anual STSJP deben estar alineados. Si los planes STSJP y RTA no están alineados, la OCFS no podrá aprobar los servicios STSJP-RTA en el plan STSJP.