Directrices de seguridad para piscinas

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• Directrices para piscinas residenciales (mayo de 2015)

La natación es una actividad refrescante que favorece la forma física, la coordinación y el bienestar. Los estudios han demostrado que enseñar a los niños a nadar les da confianza y reduce la probabilidad de ahogarse porque aprenden habilidades y técnicas de seguridad en el agua.

Lamentablemente, los ahogamientos son una de las principales causas de muerte por lesiones en niños de todas las edades, y cada año mueren unos 33 niños en el estado de Nueva York. Los niños de uno a cuatro años corren un riesgo especial, ya que casi la mitad de las muertes se producen en este grupo de edad. Además, los incidentes de casi ahogamiento pueden provocar a menudo afecciones médicas de por vida.

Como cuidador de niños, se le ha confiado la seguridad y el cuidado de los niños. Si tiene una piscina, tiene una carga adicional de mantener a los niños seguros alrededor de la piscina y evitar que se ahoguen. Esta es una excelente oportunidad para repasar y reforzar los requisitos estatales para los proveedores de cuidado de niños con piscinas.

La Ley de Alyssa exige que todos los hogares de proveedores de cuidado infantil registrados o con licencia que tengan piscinas tengan barreras, de al menos 48 pulgadas de altura, que impidan el acceso de los niños a su piscina. También es necesario que las puertas o portones sean de cierre automático y de enclavamiento positivo. Se prohíbe el uso de piscinas de hidromasaje, bañeras de hidromasaje y piscinas infantiles de llenado y vaciado por parte de cualquier niño.

Los proveedores deben recibir la aprobación de la OCFS antes de utilizar una piscina para los niños de la guardería. Para recibir la aprobación de una piscina, los proveedores deben cumplir las siguientes normas:

Además, los proveedores de servicios de guardería con licencia del Estado de Nueva York deben cumplir todas las normas y reglamentos aplicables si tienen una piscina en sus instalaciones. Para más información, consulte la página de la normativa sobre cuidado de niños .

Contenido

Seguridad

416.5(f) y (g) y 417.5(f) y (g)

• (f)(1) Deben existir barreras para evitar que los niños tengan acceso a cualquier piscina, zanjas de drenaje, pozos, estanques u otros cuerpos de agua abierta ubicados en la propiedad donde se encuentra el programa de cuidado infantil o adyacentes a ella. Dichas barreras deben tener una altura adecuada y estar debidamente aseguradas para evitar que los niños accedan a dichas zonas.
• (f)(2) Deben existir barreras para evitar que los niños accedan a zonas o dispositivos inseguros, peligrosos o de riesgo. Tales áreas y dispositivos incluyen, pero no se limitan a, agujeros, fosas, estufas de leña, pellets y carbón, chimeneas y calentadores de gas instalados permanentemente.
• (g)(1)Se prohíbe el uso de piscinas tipo spa, bañeras de hidromasaje y piscinas infantiles de llenado y vaciado.
• (g)(2) Se prohíbe el uso de piscinas no públicas y residenciales, excepto en aquellos casos en los que el programa pueda demostrar la capacidad de operar y supervisar adecuadamente el uso de una piscina no pública o residencial de manera limpia, segura e higiénica.
• (g)(3) Para utilizar una piscina no pública o residencial, un programa debe:
  • (i) proporcionar a la oficina la documentación que demuestre que habrá una supervisión adecuada de todos los niños bajo cuidado mientras los niños utilizan la piscina, de acuerdo con los requisitos de la sección 416.8 de esta Parte;
  • (ii) presentar documentación aceptable para la oficina que demuestre que se mantendrá una calidad de agua constante, segura y adecuada de la piscina; y
  • (iii) presentar un plan de seguridad de la piscina por escrito, aceptable para la oficina, que establezca las normas de seguridad adecuadas para el uso de la piscina.
• (g)(4) El programa debe obtener un permiso previo por escrito de los padres para que su hijo pueda utilizar la piscina. Las notas de permiso deben incluir lo siguiente:
  • (i) Nombre y edad del niño;
  • (ii) Dirección donde se encuentra la piscina;
  • (iii) La profundidad de la piscina en su punto más profundo;
  • (iv) Fechas o meses en los que se permite al niño nadar en la piscina; y
  • (v) Firma de los padres y fecha de la firma.
• (g)(5) Una persona capacitada, tal como se describe en la sección 416.8(n) de esta Parte, debe estar presente en la piscina siempre que ésta sea utilizada por los niños de la guardería.
• (g)(6) Los programas que utilicen piscinas no públicas o residenciales deberán mantener un registro actualizado y preciso que detalle el mantenimiento de la piscina.

Requisitos de funcionamiento

Se prohíbe el uso de piscinas de hidromasaje, bañeras de hidromasaje y piscinas infantiles de llenado y vaciado. También se prohíbe el uso de piscinas no públicas y residenciales, excepto si el proveedor presenta la documentación adecuada que demuestre que la piscina puede funcionar y mantenerse de forma limpia, segura e higiénica.

El sistema de recirculación compuesto por bombas, filtros de tuberías, equipos de acondicionamiento y desinfección del agua deberá ser capaz de clarificar, equilibrar químicamente y desinfectar el agua de la piscina. Se deberá prever un índice de rotación mínimo de 8 horas.

El sistema de desinfección estará diseñado para proporcionar una desinfección continua del agua de la piscina mediante cloro o bromo. El equipo deberá ser capaz de mantener al menos un residuo de cloro libre de 0,6 ppm o un residuo de bromo de 1,5 ppm en toda la piscina.

Por documentación adecuada se entenderá: Permiso para operar una piscina de conformidad con la Subparte 6-1 del Código Sanitario del Estado emitido por un Departamento de Salud del Condado o del Estado; O Una carta o informe de un ingeniero profesional con licencia para practicar la ingeniería en el Estado de Nueva York que indique que los sistemas de recirculación, filtración y desinfección han sido evaluados y pueden producir una calidad de agua segura y sanitaria.

El informe también abordará: Los aspectos de seguridad de la piscina, incluida la adecuación de las vallas¹, las cubiertas/rejillas de salida del desagüe principal, la pendiente del fondo de la piscina, las líneas de flotación de seguridad, la prohibición de toboganes y trampolines. Las vallas deben cumplir con el Código Estatal Uniforme de Prevención de Incendios y Construcción. La inclinación del fondo de la piscina en aguas de menos de 1,5 metros no deberá superar un pie vertical por 12 pies horizontales. O Documentación equivalente aceptable para el Departamento de Salud del Estado.

Plan de seguridad de la piscina

Los proveedores familiares y de grupos familiares que opten por utilizar sus piscinas residenciales para el uso de los niños de la guardería deben elaborar, actualizar y aplicar un plan de seguridad por escrito, que conste de:

• Procedimientos para la supervisión diaria de los bañistas
• Instrucciones de seguridad para los niños de la guardería
• Una lista de las reglas de la piscina y un plan sobre cómo se compartirán con los niños de la guardería
• Prevención de lesiones
• Reaccionar ante emergencias, lesiones y otros incidentes,
• Prestación de primeros auxilios
• Convocatoria de ayuda
• Informar a los padres de las lesiones y otros incidentes
• Informar de los incidentes graves a la oficina regional de la Oficina de Servicios para la Primera Infancia (ver las directrices de información).

El plan de seguridad debe presentarse a la oficina regional de su zona para su revisión y aprobación. Los niños de la guardería no podrán utilizar la piscina ni estar permitidos en la zona de la piscina hasta que la oficina regional haya aprobado el plan. La revisión del plan de seguridad por parte de la oficina regional que otorga la licencia sólo es necesaria cuando se realizan cambios en los planes de seguridad de la piscina existentes en el registro.

Las normas de las piscinas deben incluir, entre otras cosas, lo siguiente

• Está estrictamente prohibido bucear en cualquier piscina, independientemente de su profundidad o nivel de supervisión.
• Está prohibido el uso de toboganes de piscina. [Pueden producirse graves lesiones en la médula espinal por el uso inadecuado de los toboganes].
• No permita que un niño intente dar volteretas, saltos mortales o saltos mortales con giro en la piscina
• No se puede correr por la zona de la cubierta de la piscina
• Los niños no pueden bañarse después del anochecer
• Los niños no pueden nadar cuando hay mal tiempo (lluvia, tormentas, truenos, rayos, etc.)
• Evite que el niño esté en la piscina durante mucho tiempo o cuando esté cansado, enfermo o tomando algún medicamento que pueda interferir con el equilibrio o la atención.
• No permita que un niño intente un movimiento o una actividad que esté por encima de su capacidad o nivel de habilidad.
• Respete estrictamente las advertencias y directrices del fabricante para el uso de la piscina.
• Respetar las limitaciones físicas de cada niño. NO permita que el niño nade si está cansado o le falta el aire.

Supervisión

Según el Consejo Nacional de Seguridad, el ahogamiento es la cuarta causa de muerte accidental. Un niño puede ahogarse en cualquier masa de agua por poco profunda o segura que parezca.

No hay nada que sustituya a la supervisión vigilante.

Siempre que haya una piscina en uso (los niños están al lado de la piscina o en el área de la piscina) en un programa de guardería, todos los niños de la guardería de todas las edades, independientemente de sus habilidades de natación, o niveles de madurez deben tener supervisión directa. La supervisión adecuada de la piscina¹ debe incluir a una persona capacitada, tal como se define en la sección de capacitación de estas directrices.

La persona que supervise a los niños en la piscina debe saber nadar. También debe haber una supervisión adecuada de todos los niños, ya sea en la zona de la piscina o fuera de ella, en todo momento. Esto significa que, o bien:

• Otro(s) adulto(s) debe(n) estar disponible(s) para supervisar a los niños que no participan en ninguna actividad acuática o que tienen necesidades individuales no relacionadas con la seguridad de la piscina.
• Cada vez que se produzca un conflicto, deberá estar en vigor un plan de supervisión de los niños en la piscina y de los que están fuera de ella. Este plan debe ser aprobado previamente por la oficina regional.

Los siguientes reglamentos [416.8(n)(1)-(4) y 417.8(n)(1)-(4)] se refieren a cuestiones de supervisión relacionadas con las piscinas situadas en programas de guardería familiar y grupal:

• (n)(1) El programa deberá desarrollar un plan de supervisión que garantice que haya una persona supervisando a los niños en la piscina en todo momento en que los niños estén utilizando la piscina.
• (n)(2) La persona que supervise el uso de la piscina debe saber nadar.
• (n)(3) Cuando algunos niños acogidos utilicen la piscina y otros no, el plan de supervisión debe garantizar que habrá una supervisión adecuada y apropiada de los niños que utilizan la piscina y de los que no la utilizan.
• (n)(4) Toda persona que supervise a los niños en las piscinas debe poseer una certificación de reanimación cardiopulmonar (RCP) actual o una certificación equivalente, aprobada por la oficina y adecuada a las edades de los niños que se cuidan. National Health and Safety Performance Standards, Guidelines for out-of-home child care programs, Maternal and Child Health Bureau (1992) pgs.192-196, section 5.4.

Requisitos de autorización y formación del personal

Si se contrata personal con el fin exclusivo de supervisar las actividades de la piscina, los proveedores deben cumplir los siguientes requisitos para dicho personal:

• Presentar un formulario de autorización del SCR a su oficina regional de concesión de licencias/registro.
• Presentar un formulario de comprobación de la Lista de Exclusión del Personal (SEL) a su oficina regional de concesión de licencias/registro.
• Rellenar una declaración de condena penal. Cumplir con todos los requisitos de toma de huellas dactilares que se esperan del personal de los programas de cuidado diurno en el hogar.
• Cumplir con los requisitos de formación específicos para la supervisión de piscinas que se encuentran en el reglamento 18 NYCRR parte 416.8(n)(4) y 417.8(n)(4) - ver más abajo.

Toda persona que supervise a los niños en las piscinas debe poseer un certificado de reanimación cardiopulmonar (RCP) actual o una certificación equivalente, aprobada por la oficina y adecuada a las edades de los niños que se cuidan.

Si se contrata personal con el único propósito de supervisar a los niños de la guardería mientras están en la piscina, dicho personal no tendrá que cumplir los requisitos de formación en materia de salud y seguridad ni el requisito de 30 horas que debe cumplir el personal con funciones ampliadas.

Mantenimiento de piscinas

Los equipos de recirculación y desinfección de las piscinas deben funcionar de forma continua.

• Se debe proporcionar una línea de flotación en el punto de ruptura de la pendiente o en el punto de profundidad de cinco pies. También se recomienda que se proporcione y mantenga una franja de cuatro pulgadas de color contrastado en el punto de ruptura de la pendiente o en el punto de cinco pies de profundidad en el fondo de la piscina, y en los bordes de los escalones sumergidos y en los salientes.
• Las rejillas del desagüe principal deben estar aseguradas en todo momento. Las rejillas de drenaje principal rotas o ausentes deben ser reparadas o sustituidas antes de utilizar la piscina.
• Las entradas deben ajustarse para producir una circulación uniforme del agua y facilitar el mantenimiento de un residuo de desinfectante uniforme en toda la piscina.
• Los niveles de agua de la piscina deben mantenerse para proporcionar un desnatado adecuado de toda la superficie de la piscina. El descremado debe ser continuo.
• Los vertederos de los desnatadores deben mantenerse en buen estado de funcionamiento y las cubiertas de los desnatadores deben ser seguras. Las cestas de la espumadera deben limpiarse al menos diariamente.
• Todos los aparatos eléctricos, como radios y secadores, no deben estar en la zona de la piscina.
• Deben utilizarse kits de pruebas colorimétricas para determinar el residuo de desinfectante libre, el pH del agua de la piscina y, cuando sea necesario, la alcalinidad total y la dureza del calcio. Los kits utilizados deben ser adecuados al tipo y tamaño de la piscina para medir con precisión los niveles de pH, residuo de desinfectante, alcalinidad y calcio.
• El nivel de pH debe comprobarse al menos una vez al día y mantenerse en un rango de entre 7,2 y 7,8.
• Los niveles de cloro deben comprobarse al menos tres veces al día y mantenerse en el rango de 0,6 y 5,0. La comprobación de los niveles de cloro sólo es necesaria los días en que la piscina se utiliza para la guardería.
• Los niveles de bromo deben comprobarse tres veces al día y mantenerse en el rango de 1,5 y 6,0. La comprobación de los niveles de bromo sólo es necesaria los días en que la piscina se utilice para fines de guardería.

Responsabilidades de mantenimiento de registros e informes

Los registros de los empleados deben mantenerse en nombre de cualquier personal contratado únicamente para supervisar a los niños de la guardería en una piscina residencial. Junto con los formularios requeridos para los empleados, como las referencias y los formularios médicos, el empleador debe conservar una copia de la autorización del SCR, los resultados de la revisión de los antecedentes penales y una copia fotográfica de la certificación que la persona que supervisa el grupo presentó en el momento de la contratación.

El proveedor debe notificar a la oficina regional un informe completo de cualquier lesión o enfermedad que se produzca en una piscina en el plazo de un día laborable desde que se produzca. Esto incluirá los incidentes que se produzcan y que: requieran reanimación; requieran la remisión a un hospital u otro centro para recibir tratamiento médico; o se trate de una enfermedad del bañista asociada a la calidad del agua de la piscina. Cualquier muerte de un niño asociada al uso de la piscina debe ser comunicada a la oficina inmediatamente.

Se debe llevar un registro completo de las operaciones diarias de uso de la piscina. Los formularios para este uso pueden obtenerse a través de la oficina regional, pero como mínimo el registro diario debe incluir:

• Fecha
• Nombre de la persona que supervisa la piscina y credenciales
• Lavado del filtro (anotar la frecuencia con la que se hace)
• Comprobación de la limpieza de la piscina
• Número total de bañistas (nombres de los que utilizan la piscina)
• Cloro utilizado (cantidad)
• Resultados de las pruebas de desinfección: Residual, Cloro, Bromo
• Resultados de la prueba de alcalinidad
• Observaciones especiales

Alarmas para piscinas

A partir del 16 de julio de 2008, la Ley Ejecutiva añadió los artículos 377 y 378 a sus disposiciones del código uniforme. Esta ley recién adoptada exige que cada piscina residencial* instalada, construida o modificada sustancialmente** después del 14 de diciembre de 2006 y cada piscina comercial*** instalada, construida o modificada sustancialmente después del 14 de diciembre de 2006 esté equipada con una alarma de piscina aprobada que:

• Es capaz de detectar la entrada de un niño en el agua y emitir una alarma sonora cuando detecta la entrada de un niño en el agua.
• Es audible junto a la piscina y en otro lugar del recinto donde se encuentra la piscina.
• Se instala, utiliza y mantiene de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
• Está clasificado por Underwriters Laboratory, Inc. (u otro laboratorio de pruebas independiente aprobado).
• No es un dispositivo de alarma que esté situado en una persona o que dependa de un dispositivo situado en una persona para su correcto funcionamiento.

Pueden ser necesarias varias alarmas si un solo dispositivo de alarma no es capaz de detectar la entrada en el agua en todos los puntos de la superficie de la piscina. Hay dos excepciones a las reglas anteriores:

• Una bañera de hidromasaje o spa equipada con una cubierta de seguridad clasificada por Underwriters Laboratory Inc. según la norma de referencia ASTM F1346 (2003); o
• Cualquier piscina (que no sea una bañera de hidromasaje o un spa) equipada con una cubierta automática de seguridad eléctrica clasificada por Underwriters Laboratory Inc. según la norma de referencia ASTM F3146 (2003).

Definiciones

Una piscina residencial se define en el código como una piscina situada en las instalaciones de una vivienda unifamiliar o bifamiliar de no más de tres pisos de altura con medios de salida separados; una vivienda unifamiliar múltiple (casa adosada) de no más de tres pisos de altura con medios de salida separados; una vivienda unifamiliar convertida en bed and breakfast; una residencia comunitaria para 14 o menos personas discapacitadas, gestionada o sujeta a licencia por la Oficina de Salud Mental o la Oficina de Retraso Mental y Discapacidades del Desarrollo; una vivienda de una o dos familias gestionada con el fin de proporcionar atención a más de dos pero no más de ocho pacientes de hospicio.

Modificación sustancial significa cualquier reparación, reconstrucción, rehabilitación, adición o mejora de una piscina cuyo coste sea igual o superior al 50 por ciento del valor de mercado de la piscina antes de iniciarse la reparación, rehabilitación, adición o mejora. Si una piscina ha sufrido daños importantes, cualquier reparación se considera una modificación sustancial, independientemente de los trabajos de reparación realizados.

Un piscina comercial es cualquier piscina que no sea una piscina residencial como se ha definido anteriormente.

Consejos de seguridad en el agua

• No deje nunca a un niño sin vigilancia en una piscina o spa y vigile siempre a los niños de cerca en todas las masas de agua.
• Designe a un "vigilante del agua" para que supervise a los niños en la piscina o el spa. Esta persona no debe estar leyendo, enviando mensajes de texto, usando un teléfono inteligente o distraído de alguna manera. Los adultos pueden turnarse para ser el vigilante del agua.
• Mantenga a los niños alejados de los desagües, tuberías y otras aberturas de la piscina para evitar que queden atrapados.
• Tenga un teléfono cerca cuando usted o su familia utilicen la piscina o el spa.
• Disponga de equipos de salvamento, como aros salvavidas, flotadores o una pértiga de alcance, fácilmente accesibles.
• Si falta un niño, búsquelo primero en la piscina o el spa.
• Comparta las instrucciones de seguridad con su familia, amigos y vecinos.
• Aprenda a nadar y enseñe a su hijo a hacerlo.
• Enseña a los niños las normas básicas de seguridad en el agua y asegúrate de que las cumplen.
• Comprender los fundamentos del salvamento y la reanimación cardiopulmonar para poder ayudar en una emergencia en la piscina.
• Instale una valla de metro y medio o más de altura alrededor del perímetro de la piscina y el spa y utilice puertas de cierre automático; pida a sus vecinos que hagan lo mismo en sus piscinas.
• Instale y utilice una cubierta de seguridad con cerradura en su spa.
• Si su casa sirve como cuarto lado de una valla alrededor de una piscina, instale y utilice una alarma de puerta o de piscina. El Estado de Nueva York tiene normas para las alarmas y vallas de las piscinas.
• Mantener las cubiertas de la piscina y del spa en buen estado de funcionamiento.
• Asegúrese de que todas las piscinas y spas que utilice tengan cubiertas de drenaje que cumplan con las normas federales y, si no lo sabe, pregunte a su proveedor de servicios de piscinas si sus cubiertas cumplen con la normativa.
• Para obtener más consejos sobre la seguridad de las piscinas, visite el sitio web del Departamento de Salud del Estado de Nueva York .